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附演讲全文:改革开放40年:上海保险业创新发展20年周延礼  (2018年12月13日)今年是改革开放40周年,我国经济发展实现了历史性的跨越,成为世界的二大经济体。在过去的40年中,中国保险业也创造了历史最好水平,一跃成为世界第二大保险市场。保险业作为金融行业的重要组成部分,是我国国民经济各门类中增长最快的行业之一。自1979年以来,国家决定恢复国内保险业务以来,保费高速增长、服务能力不断增强、服务领域和范围不断拓展,保险业改革发展创新取得重大进展。原保费收入从1979年的4.6亿元,增长到2017年底的3.7万亿元。2018上半年,保险业总资产达到17.64万亿元。中国保险业改革创新、砥砺奋进,为国家的经济社会发展做出了重要的贡献。  上海是国际大都市、国际大港、世界名城,是中国改革开放的“排头兵”,创新发展的“先行者”,是中国对接全球的“桥头堡”。近年来,国家将一系列重点领域改革试点任务交给上海,探索形成经验后在全国其他地区复制推广,上海承担着探索建立开放性经济新体制的先行先试的重任,上海率先凝聚创新驱动和改革发展的路径。  今年11月5日,在首届中国国际进口博览会开幕式上,习近平总书记发表主旨演讲时提出关于上海的三条重要措施:增设中国上海自由贸易试验区的新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。上海又被赋予改革创新的新动能。  我1999年底到上海工作,负责筹建原中国保监会第一个派出机构——上海保监办。在上海市委市政府亲切关怀下,上海保监办同志们上下集思广益、大胆探索,提出了“保险改革开放先行区、防范风险的示范区和产品开发的试点区”,俗称“三个区”的保险市场发展模式,为上海保险健康发展创造有利条件。亲历了上海保险业改革开放和发展创新和砥砺奋进的20年,回顾我国改革开放40年,我有幸选取个人工作亲历的过程,从以下四个视角回顾分享20年来上海保险业改革开放、创新发展所取得的巨大进步,分享上海保险业在服务当地经济发展和社会进步方面的积极探索和创新发展。  一、上海保险业改革开放从“点”到“面”,坚定不移地推进上海国际保险中心建设  上海经济金融较其他地区开放发达,城市管理智能高效,为保险业改革开放搭建了得天独厚的舞台。上海建设国际保险中心的过程,是保险业持续改革开放、创新发展的过程,也来自改革开放、创新发展的驱动。  (一)上海保险业发展概况  20年来,保险市场快速发展、机构数量逐年增加、改革创新多点突破,对外开放程度不断提高,现已成为中国有代表意义的保险市场,在全球保险界享有美誉度。2017年上海在全球金融中心指数(GFCI)保险业排行榜中首次位列第一。  1.保险机构逐年增加。  保险法人机构从1999年的16家发展到2017年底的55家。  到2017年底,上海共有101家保险省级分公司、225家保险专业中介法人机构、212家保险专业中介分支机构。来自14个国家和地区的25家外资保险上海代表处,保险机构聚集形成体系,国际化程度全球名列前茅。  2.保险资产和保费规模快速增长。  到2018年上半年,在沪保险法人机构资产合计为2.73万亿元;在上海分支机构的总资产7663.93亿元。  到2017年底,原保费收入从2000年的127.2亿元,猛增为2017年的1587.10亿元。225家保险专业中介法人机构资产合计为70.93亿元,占全国保险专业中介资产总数的10.77%。  3.保险业改革创新亮点纷呈。  上海保险业改革创新多点突破,以2017年为例,上海市新颁布的金融创新奖获奖名单中,保险业获奖数量和质量创历史双佳,共有13个项目获得金融创新成果奖,其中,上海保交所保险资产登记交易平台和上海市老年人保通卡项目分别荣获特等奖及一等奖。医保个人账户资金购买商业健康保险产品和服务、C919试飞保险、太保集团家庭人工智能保险顾问“阿尔法保险”与中国出口信用保险公司上海分公司为我国在俄罗斯最大的非能源类投资项目提供海外投资保险等四个案例入选上海自贸区第八批金融创新案例。  4.保险业对外开放捷足先登。  改革开放四十周年取得伟大成就,上海保险市场也经历了从试点开放到高水平对外开放的过程。  2017年上海55家保险法人机构中,有外资保险公司28家,数量全国第一。上海保险市场外资保险主体从1992年的1家发展到2017的48家。

2017年11月至2018年2月份,被告人杨某建组织、指挥被告人雷某锋,由雷某锋纠集了杨某昭、雷某永等人先后多次采用阻拦道路、禁止工地车辆通行等方式,迫使南宁市邕宁区辖区内的地铁4号线工地停工,向施工单位广西某建筑工程有限责任公司强行索要钱款共计人民币21933元。后雷某锋将人民币1000元上交杨某建,分给雷某永人民币5000元,分给杨某昭人民币2550元,其余的钱由其留下。

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